平塚市議会 2022-09-28 令和３年度 決算特別委員会 本文 2022-09-28
まずセミナーにつきましては、商工会議所と共催いたしまして、起業家育成を目的としました創業塾というものを行っております。こちらはオンラインの開催ですとか見逃し配信を行うというところで、多くの参加をいただけるような工夫をいたしまして、28名の参加をいただいておりますし、またあわせて講師によるフォローアップセミナーみたいなものも行いまして、創業につながるような支援をしてまいりました。
まずセミナーにつきましては、商工会議所と共催いたしまして、起業家育成を目的としました創業塾というものを行っております。こちらはオンラインの開催ですとか見逃し配信を行うというところで、多くの参加をいただけるような工夫をいたしまして、28名の参加をいただいておりますし、またあわせて講師によるフォローアップセミナーみたいなものも行いまして、創業につながるような支援をしてまいりました。
町では、起業者への創業支援や融資・利子補助などの金融支援を行うとともに、商工会などと創業塾を開催して、まちのにぎわいを創出する起業者の発掘にも努めています。 また、商工会との共同で行っている二宮ブランド事業については、「湘南オリーブオイル」を地域ブランドとして商品の信用、信頼、ブランド力の強化が図れるよう、地域団体商標登録の申請を特許庁に行いました。 続いて、観光振興についてです。
こちらの支援といたしまして、創業・副業相談会ですとか創業応援セミナーですとか創業塾ですとか、そういうのを開催させていただいて、そのようなものを受けると、様々な登録免許税の軽減措置ですとか制度融資などが活用できるようになってまいりますので、ぜひとも高齢者の方にもそういうようなものを周知いたしまして、高齢者の方が起業をするような土壌をつくってまいりたいというふうに考えております。
それと、どんなメニューかということかと思うんですが、起業家支援のメニューといたしまして、中小・ベンチャー企業魅力発信トークライブですとか、創業塾・ブラッシュアップセミナー、創業者融資制度、それと金融総合案内窓口、起業者経営見守り事業ですとか、創業支援アドバイザー派遣事業、創業応援セミナーをやっておりますけれども、これを平塚市がやって、さらに平塚市内で金融機関とか、商工会議所が実施しているものも含めまして
◆（久保田英賢 議員） 海老名の中で創業していく部分では、商工会議所と連携して創業支援の創業塾が行われているというような話がありました。その創業塾というのは、各地でもいろいろとやられていると思うのですけれども、海老名市においての創業塾の内容と、実際の実績はどれぐらいなのか、お伺いしたいと思います。 ○議長（福地茂 議員） 経済環境部長。
また、現在、市内農産物を使った食品の加工、販売を計画している方に対し、起業のノウハウを学ぶことができる創業塾の受講を勧めるとともに、国による事業計画の認定に向け、６次産業化サポートセンターと連携し、特長ある商品開発を含めた事業計画の磨き上げや、開発行為に係る庁内調整など、事業化に向けさまざまな支援をしています。 続きまして、(4)有害鳥獣対策について、３点の御質問をいただきました。
創業支援等事業計画の中に位置づけている特定創業支援等事業については、経営、財務、販路開拓、人材育成に関する知識を習得することができる継続的な手厚い支援であり、平塚商工会議所の創業塾、創業相談窓口、平塚信用金庫のハンズオン支援、中南信用金庫の創業支援窓口の４事業を実施しています。
本市では、創業塾、あつぎ起業スクールを初め、相談サポートや創業者向け融資にかかわる利子補給等により、市内で起業を目指す方々にさまざまな角度から支援をしておられます。また、平成26年６月に、同年１月に施行されました産業競争力強化法に基づく創業支援等事業計画を策定し、経済産業省、総務省から認定を受けられたことを聞き及んでおります。
主な内容といたしまして、創業者の掘り起こしから育成、創業後の安定、定着など、ネットワークの支援者それぞれの強みを生かしながら、創業に関する情報提供や情報発信、創業セミナーや創業塾等の講習会事業、資金、経営等の相談事業、融資への利子補給や空き店舗等活用補助金など、創業に必要なさまざまな要素に応じた事業展開を図っております。
本市は、今までも、創業支援においては官民連携による「おだわら起業スクール」や「創業塾」などの事業を展開していますが、改めてこれまでの創業支援施策の成果と課題について伺います。 次に、（２）「地域コミュニティモデルの進化」について伺います。
創業支援事業計画は、スタートして２年目を迎え、１年目の昨年には、いせはら創業応援ネットワークにおいて、創業に向けた初期段階の創業相談や創業セミナーを初め、創業間近の創業塾や資金融資など、創業段階に応じた支援に取り組みまして、４件の創業につながりました。
効果及び成果といたしましては、市内で起業を希望する方に向け、創業塾の開催を初め、開業に伴う資金面の支援など、挑戦意欲のある企業家を輩出することができ、新たなサービスの提供や、まちのにぎわい創出に効果があったものと認識しております。
創業に至ったケースといたしましては、創業支援事業計画における平成２８年度の実績といたしまして、創業セミナーや創業相談、創業をめざす創業塾、創業後の経営指導など、延べ９８人を支援いたしまして、４人の方々が創業につながっております。 以上です。 220: ◯議長【小沼富夫議員】 山田昌紀議員。 221: ◯１１番【山田昌紀議員】 ありがとうございます。
女性、シニアに特化しますと、その計画の中で位置づけられている創業塾の中におきまして、女性コース、シニアコースを設けております。また、平塚信用金庫の主催になりますけれども、創業応援セミナーにつきまして、女性創業者に特化したセミナーの開催をしております。
29: ◯今井宏明産業振興部長 まず、事業廃業に伴って空白となった事業活動部分を継承する創業や第二創業につなげるための事業者のニーズの把握に関してですけれども、まず創業希望者のニーズにつきましては、現在、国の認定を受けて実施しております創業支援計画の関係団体機関のネットワークの中で実施しています創業塾とかセミナー、そういったものの中で創業希望者のニーズは把握していきたいというふうに
ここにつきまして、起業したかどうかというのを後は追っていないんですけれども、４件と少なかったために、創業支援事業計画を推進するため、創業塾やブラッシュアップセミナー、また、それに伴ってビジネスコンペティションにつなぐような一連の取り組みの検討をしております。
市内には、創業塾として、あつぎ起業スクールとあつぎ起業ＧＹＭの２つの事業があります。これらの事業は、産業競争力強化法に基づき国から認定されているため、この支援を受けて厚木市の証明書を受けた創業者は手厚い支援を受けられることになっています。
また、起業面では、今年度から創業塾の中で、中高年に特化したカリキュラムを設けるなど、中高年齢者の創業支援も実施しているところでございます。
本事業の今年度の計画でございますが、昨年度に引き続きまして、雇用機会の拡大に向けた企業合同就職面接会や人材育成セミナーの実施を予定しているほか、新たに市と創業支援のプロでございます市商工会や市内３つの信用金庫をメンバーとする伊勢原創業応援ネットワークを構築いたしまして、創業応援セミナーや創業塾等の起業、創業支援事業を実施する予定でございます。
成果といたしましては、市内で起業したいと思っている市民の拡大に向け、創業塾の開催を初め、開業に伴う資金面の支援など、挑戦意欲のある起業家を３人輩出することができ、新たなサービスの提供やまちのにぎわい創出に効果があったものと認識しております。